2014年，地图技术审查中心在国家局的正确领导下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作，一方面认真履行职责，圆满完成国家局交办的任务，一方面狠抓基础能力建设，积极推动地图审查工作改革，各项工作取得新进展。

一、基本职责履行情况

1、地图内容审查

全年共接收送审地图4290件，完成为行政许可服务的地图审查4055件，共计近38万幅图。其中，地图集、地图册、挂图等339件，对外加工产品地图1780件，图书报纸期刊插附地图1430件，地球仪81件，导航电子地图241件，互联网地图116件，其他地图68件。审查的4055件送审地图中，基本合格的3589件，不合格的466件。

地图审查还完成了以下重点服务保障工作：（1）受海关委托，对其收缴的入境旅游宣传地图进行审查，并反馈意见；（2）配合国家局开展“美丽中国”第二届全国国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛，完成相关地图审查。（3）对国家局测绘科技馆展览用图进行审查；（4）对《中华人民共和国历史地图集》、《天地图-维语》、《天地图-蒙语》等地图进行审查。

2、互联网地图监督检查

已对76家中央国家机关网站、188家甲级互联网地图服务资质单位网站中的地图服务、移动互联网地理信息服务、街景地图服务情况进行了重点检查和复查；对天地图网站进行了定期检查；按照国家局要求开展了互联网涉密地理信息交易情况专项检查，检查结果均上报国家局地理信息与地图司。

3、地图市场调查

赴9省（区、市）14个城市开展地图市场调查，了解各地地图市场治理情况，到图书市场、车站码头等场所开展实地检查，对发现的违法违规地图进行现场取证，并将检查结果反馈给主管部门。年度市场调查结果及建议将汇总分析后上报地理信息与地图司。

4、违法地图举报受理

受国家局委托，通过电话、电子邮件、网站等方式共接收涉及互联网地图、展览用图和报刊登载错误地图的举报共16件，采取网上搜索和现场调查等方式对内容表示不符合国家规定的地图进行取样，对违法地图进行检定，出具地图内容检定意见书。分别采取通知修改、转告省局和上报等方式处理。大部分地图违法问题得到纠正，处理结果全部反馈举报人。

5、地图备案

共收到13家单位送来的地图备案样书453件，进行了分类归档和部分抽查工作。

二、基础能力建设情况

1、互联网地图监管机制和监控室建设

受地图司委托，提出互联网地理信息监管系统需求以及国家和省级监管的任务分工和工作流程，配合研究院对监管系统进行功能测试和修改完善，协助地理信息与地图司共同举办了“互联网地理信息监管工作交流暨技术培训会”，目前监管系统已经在全国各省局部署试用。在国家局的大力支持下，完成互联网地图监控室设计施工、安装调试和试运行，为加强互联网地图实时监控、发挥主节点作用提供了有力保障。

2、地图审查信息化建设

作为国家局信息化建设的重要组成部分，地图审查信息化平台建设工作正在有序开展，并取得阶段性成果。其中标准图、重要地理信息、地名等基础数据库已基本建成，初步实现支持多种方式的数据查询功能，地图审查单元模块的编辑功能模块也已初步建成。“地图审查登记目录管理系统”和“电子地图POI筛查系统”已应用于日常的地图审查工作中，提高了审查效率。完成“地图审核审批系统”测试工作，即将部署使用。

3、国家标准制订

按照国家局标准化工作计划，启动了《公开版地图产品技术要求》国家标准的制订工作，开展了需求调查和资料收集，赴陕西进行了调研座谈和征求意见，确定了标准的框架结构和主要内容，经多次修改，形成了标准初稿。该标准将在地图编制和地图审查中发挥重要的指导作用。

4、地图审查程序规定和内容规范制定

为适应地图审查的新要求，编制完成《地图审查程序规定》和《地图内容审查规范》。《地图审查程序规定》重新梳理了送审图件的接收、分发、审查工作流程以及归档、备案、抽查、移交与销毁程序。《地图内容审查规范》依据国家关于地图审查的政治性、安全性最新规定和要求修订了地图审查的技术要点，已发布使用。此外，根据最新现势资料修订完成《地图常见错误100例》，可供各级地图审查人员参考使用。

三、服务保障工作情况

1、协助起草法规和规范性文件

起草了《地图管理条例》相关内容释义；完成《地图审核管理规定（修订稿）》的修改；起草了《关于进一步加强实景地图审核管理工作的通知》。

2、承办地图审查和安全审校人员培训班

受地理信息与地图司委托，组织举办第11期全国互联网地图安全审校人员培训班。来自全国120多家企事业单位的486人参加了培训和考试，389人考试合格取得证书。此外，应邀赴天津、新疆、河北等地，为100多名地方地图审查人员培训授课，提高了他们的业务能力和水平。

3、开展调研和技术交流活动

为做好对地图送审单位的技术服务工作，举办1期地图编制与审查培训交流活动，19家来自地图出版、导航电子地图制作、互联网地图服务单位的代表参加了交流；应邀到2家公司开展技术讲座；结合地图市场调查先后到16家互联网地图服务企业开展调研座谈。通过上述活动，进一步了解企业需求，听取意见建议，现场讲解地图管理法规和地图审查要点，为企事业单位提供业务指导。

4、完成网站改版并建立技术交流群

为充分发挥审图中心网站的服务功能，完成了中心网站改版并上线运行。新网站在普及国家版图知识和地图审查常识、宣传地图法律法规、分享地图审查资料和研究成果、发布审图信息等方面得到了加强，并强化了地图审查咨询服务、违法地图举报等在线服务能力。同时，在网站上建立起地图审查和互联网地图监管2个交流群，目前已有400多名地图管理和地图审查人员加入，技术人员实时提供咨询服务，取得良好效果。